水利領(lǐng)域 哪些項(xiàng)目可以申報(bào)政府專項(xiàng)債？ 

        又如何進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)？

        財(cái)政部副部長許宏才在國新辦吹風(fēng)會(huì)上表明，2022年專項(xiàng)債券的支持方向要聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目。在聚焦九大重點(diǎn)支持方向的同時(shí)，要加大對水利、城市管網(wǎng)建設(shè)等重大項(xiàng)目的支持力度。

        在2022年全國水利工作會(huì)議上，水利部部長李國英表示，要深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資要求，健全多元化水利投融資機(jī)制，加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè)，夯實(shí)水利高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

        基于以上情況，中建政研結(jié)合了專項(xiàng)債券的發(fā)行要點(diǎn)與水利領(lǐng)域的重點(diǎn)工程，為水利領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券項(xiàng)目作出了以下梳理分析：

        一、 水利領(lǐng)域項(xiàng)目分類

        根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》，水利行業(yè)涉及類型如下：

        1、江河湖海堤防建設(shè)及河道治理工程

        2、跨流域調(diào)水工程

        3、城鄉(xiāng)供水水源工程

        4、農(nóng)村飲水安全工程

        5、蓄滯洪區(qū)建設(shè)

        6、江河湖庫清淤疏浚工程

        7、病險(xiǎn)水庫、水閘除險(xiǎn)加固工程

        8、堤壩隱患監(jiān)測與修復(fù)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

        9、城市積澇預(yù)警和防洪工程

        10、出?？陂T整治工程

        11、綜合利用水利樞紐工程

        12、淤地壩工程

        13、水利工程用土工合成材料及新型材料開發(fā)制造

        14、灌區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)、改造

        15、高效輸配水、節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用

        16、灌溉排水泵站更新改造工程

        17、水利血吸蟲病防治工程

        18、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工程（山洪地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)及山洪溝、泥石流溝和滑坡治理等）

        19、水生態(tài)系統(tǒng)及地下水保護(hù)與修復(fù)工程

        20、水源地保護(hù)工程（水源地保護(hù)區(qū)劃分、隔離防護(hù)、水土保

        持、水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)及有關(guān)技術(shù)開發(fā)推廣）

        21、水土流失監(jiān)測預(yù)報(bào)自動(dòng)化系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用

        22、防洪調(diào)動(dòng)自動(dòng)化系統(tǒng)開發(fā)、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制技術(shù)及應(yīng)用（大江大河中下游及重點(diǎn)防洪區(qū)、防洪保護(hù)區(qū)等特定地區(qū)洪澇災(zāi)害信息專題地圖）

        23、水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)

        24、水文站網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施以及水文水資源監(jiān)測能力建設(shè)

        25、非常規(guī)水源開發(fā)利用

        二、 專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域

        根據(jù)財(cái)政部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于申報(bào)2022年新増專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金需求的通知（財(cái)辦預(yù)〔2021〕209號(hào)），2022年新增專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域如下：

        1、交通基礎(chǔ)設(shè)施

        （一）鐵路。

        （二）收費(fèi)公路。

        （三）機(jī)場（不含通用機(jī)場）。

        （四）水運(yùn)。

        （五）城市軌道交通。

        （六）城市停車場。

        2、能源

        （一）天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施。

        （二）城鄉(xiāng)電網(wǎng)（農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)和城市配電網(wǎng)）。

        3、農(nóng)林水利

        （一）農(nóng)業(yè)。

        （二）水利。

        （三）林業(yè)。

        4、生態(tài)環(huán)保

        （一）城鎮(zhèn)污水垃圾處理。

        5、社會(huì)事業(yè)

        （一）衛(wèi)生健康（含應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施）。

        （二）教育（學(xué)前教育和職業(yè)教育）。

        （三）養(yǎng)老。

        （四）文化旅游。

        （五）其他社會(huì)事業(yè)。

        6、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施（含糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施）

        7、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

        （一）市政基礎(chǔ)設(shè)施。

        1.供水。

        2.供熱。

        3.供氣。

        4.地下管廊。

        （二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

        8、國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目

        主要包括：

        （一）京津冀協(xié)同發(fā)展。

        （二）長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

        （三）“一帶一路”建設(shè)。

        （四）粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

        （五）長三角一體化發(fā)展。

        （六）推進(jìn)海南全面深化改革開放。

        （七）黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

        9、保障性安居工程

        （一）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

        （二）保障性租賃住房。

        （三）棚戶區(qū)改造。主要支持在建收尾項(xiàng)目，適度支持新開工項(xiàng)目。

        三、 結(jié)合水利項(xiàng)目的分類目錄及專項(xiàng)債券的支持領(lǐng)域，在以下水利領(lǐng)域可以進(jìn)行專項(xiàng)債券謀劃，進(jìn)而籌集水利項(xiàng)目建設(shè)資金

        1、江河湖海堤防建設(shè)及河道治理工程

        2、跨流域調(diào)水工程

        3、城鄉(xiāng)供水水源工程

        4、農(nóng)村飲水安全工程

        5、蓄滯洪區(qū)建設(shè)（需謀劃）

        6、江河湖庫清淤疏浚工程（需謀劃）

        7、病險(xiǎn)水庫、水閘除險(xiǎn)加固工程（需謀劃）

        8、城市積澇預(yù)警和防洪工程（需謀劃）

        9、出?？陂T整治工程（需謀劃）

        10、綜合利用水利樞紐工程

        11、淤地壩工程

        12、灌區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)、改造

        13、高效輸配水、節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用

        14、灌溉排水泵站更新改造工程

        15、水生態(tài)系統(tǒng)及地下水保護(hù)與修復(fù)工程（需謀劃）

        16、非常規(guī)水源開發(fā)利用